لم تكن اعتقالات الصحفيين وقمع وسائل الإعلام وحالة حقوق الإنسان مرئية
“هناك أمين مظالم، جهازه موجود، لكن لا توجد حقوق إنسان في البلاد، لقد تم إلغاؤها”
قدمت مفوضة حقوق الإنسان الأذربيجانية (أمين المظالم) سابينا علييفا تقريرًا سنويًا حول حماية حقوق الإنسان في البلاد في عام 2023 إلى المجلس الوطني.
ووفقا له، تم تقديم 29,411 استئنافًا إلى أمين المظالم خلال العام.
وقال أمين المظالم إن الشكاوى تتعلق بالأساس بقضايا مثل تقديم بطاقة الهوية، والتسجيل في مكان الإقامة، وإلغاء تفعيل رقم التعريف الفردي لبطاقة الهوية، وإزالة القيود المفروضة على مغادرة البلاد.
مشاكل في السجون
وفيما يتعلق بالتعذيب والمعاملة أو العقوبات القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، قالت سابينا علييفا إنه خلال العام كانت هناك 347 زيارة إلى مؤسسات لا يستطيع الأشخاص مغادرتها بمحض إرادتهم.
“خلال الزيارات، تقرر أن عدد الأشخاص المحتجزين أكبر من الحد المسموح به في مركز الاحتجاز رقم 1 في باكو، المصمم لاستيعاب 2500 شخص. بالإضافة إلى ذلك، تقرر أن 800 شخص محتجزون في مركز الحبس التحقيقي رقم 2 الذي يتسع لـ 700 شخص، و1400 شخص محتجزون في مركز الحبس التحقيقي رقم 3 الذي يتسع لـ 1050 شخصًا، ويقضي 1411 سجينًا أحكامًا بالسجن في المركز الثاني. سجن، الذي يبلغ الحد الأقصى للاحتجاز فيه 1200 شخص..
عائق أمام مقابلة المحامي
وأعرب أمين المظالم عن قلقه لأنه في بعض الحالات لم يُسمح للأشخاص المعتقلين بلقاء محاميهم. وقال إنه على الرغم من تقديم مذكرات الاعتقال ذات الصلة إلى سلطات الشرطة من قبل محامي الأشخاص المحتجزين والمعتقلين، فقد وردت طعون بشأن عرقلة اجتماعاتهم من أقسام شرطة منطقة خاتاي ونسيمي ونظامي وبيناغادي في مدينة باكو، وكذلك من قسم شرطة مقاطعة أبشيرون، وفي نفس الوقت من الشؤون الداخلية لجمهورية أذربيجان من المديرية العامة لمكافحة الجريمة المنظمة بالوزارة:
“في بعض الحالات، تؤدي الأخطاء وأوجه القصور في التوثيق لدى سلطات الشرطة إلى صعوبات في تحديد ما إذا كانت أعمال التسجيل غير منظمة بشكل صحيح، وما إذا كانت الشروط الإجرائية المتعلقة باحتجاز الأشخاص قد تم مراعاتها، وفي كثير من الحالات تعمل على تجنب الكشف عن مثل هذه الانتهاكات”.
وهناك عيب آخر يتعلق بوضع الأشخاص في مراكز الاحتجاز المؤقت (MSY) في زنازين دون مراعاة قناعاتهم السابقة وحالتهم الصحية.
“وهكذا، خلال الزيارة إلى نظامي، لوحظ أن الأشخاص الذين اعتقلوا للمرة الأولى تم احتجازهم في نفس الزنزانة مع الأشخاص ذوي الإدانات السابقة، وهو ما يتعارض مع القواعد التأديبية الداخلية. “اجتمع أعضاء المجموعة الوقائية الوطنية أيضًا في مناطق التخزين المؤقتة في Khatai RPI وSabail RPI وShamkir RPI وAghstafa RPI.”
ومنذ نهاية العام الماضي، تم اعتقال ما يصل إلى 10 صحفيين في أذربيجان. حتى أيام قليلة مضت، كانت قدرتهم على التحدث والالتقاء مع عائلاتهم محدودة. كما تم منع أقارب هؤلاء الأشخاص من مغادرة البلاد، وتم تجميد حساباتهم المصرفية. ومُنع المحامون من مقابلة موكليهم. وجاء في البيانات المتعلقة بكل ذلك أنه تم الاستئناف على ديوان المظالم مراراً وتكراراً.
لكن التقرير السنوي للأمانة العامة للتظلمات لم يتضمن ولو جملة واحدة عن بقية القضايا، باستثناء خلق مشاكل في اللقاء مع المحامين.
باختصار، لم يتضمن التقرير أي شيء يتعلق بانتهاك الحقوق السياسية للمواطنين، بما في ذلك التجمع، وتكوين الجمعيات، والإعلام، وحقوق الانتخابات، واعتقال الصحفيين، وإغلاق وسائل الإعلام، ومشاكل السجناء السياسيين.
ولماذا تجاهلهم أمين المظالم، وما وظيفته الحقيقية؟ كيف يجب أن يتصرف أمين المظالم في ضوء الأحداث؟
يقول المحامي يالتشين إيمانوف إن وظائف أمين المظالم موصوفة بالتفصيل في قانون “مفوض حقوق الإنسان (أمين المظالم)”. بإيجاز، يشمل ذلك استعادة حقوق الإنسان والحريات المنتهكة في البلاد ومنع انتهاكات حقوق الإنسان:
“أي أنه إذا كان الاتجاه الأول هو إزالة العواقب الوخيمة لانتهاكات حقوق الإنسان، فإن الاتجاه الثاني وقائي بطبيعته، وبعبارة أخرى، فهو منع الانتهاكات المحتملة لحقوق الإنسان. لكن هذا هو الجانب القانوني للمسألة. وينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أنه يوجد في البلاد تناقض واضح وهوة وانعدام الصلة بين القانون والواقع. من الناحية المجازية، فإن مكتب أمين المظالم في أذربيجان هو عبارة عن ضريح، ومرثية لمجال حقوق الإنسان، لا أعرف، يمكنك الاستمرار في تسميته باستعارات أخرى مناسبة إذا كنت تريد ذلك..
“هناك أمين مظالم، وأجهزته موجودة، لكن لا توجد حقوق إنسان في البلاد”
ويقول المحامي إن القوة السياسية لأذربيجان، كما هو الحال في كل شيء آخر، خلقت بمهارة صورة ووهم هنا. أي أن هناك أمين مظالم، وجهازه موجود، ولكن لا توجد حقوق إنسان في البلاد، وقد تم إلغاؤها:
“أو أن الظلم البشري يصل إلى الحلق. وبعبارة أخرى، فإن حقوق الإنسان، التي تتعرض للاضطهاد بلا هوادة في كل مكان من قبل مفوض حقوق الإنسان أو أجهزته، لا تزال موجودة بشكل مستقل عن بعضها البعض، كما لو كانا عالمين متوازيين.
ما الذي يفتقده التقرير؟
ولم يقرأ يالتشين إيمانوف تقرير سابينا علييفا. ويقول إنه ليس لديه الوقت ولا الرغبة في قراءة تلك الكومة من الوثائق والأوراق:
“يؤسفني الوقت الذي أمضيته في هذه الكومة. ولذلك لا أعرف ما الذي كتب في ذلك التقرير. ولكن على الرغم من أنني لست على دراية بتلك الوثيقة، إلا أنني أعرف بالضبط ما لم يُكتب فيها. وهذا ليس مجرد مثال على الأريكة غير المكتوبة والمتكررة والمكثفة للحقوق السياسية كل عام، وهو مثال لأستاذ اقتصادي بارز أو صحفيين نبيلين ولكن شجعان الذين كشفوا فساد النخبة الذي لا مثيل له في البلاد، “الخطيئة” الرئيسية للبلاد. بل وغيرهم من المضطهدين الذين لا علاقة لهم بالحقوق السياسية، ولا يمكن أن تحدث حالة الحقوق المزرية عملياً”..
“ما الدليل على التل المرئي؟”
ويقول المحامي إن هذه بالضبط، وبالتحديد تلك المذكورة، تتعارض مع جوهر ومضمون الزخرفة التي يطلق عليها مكتب أمين المظالم، أو المفوض:
“ما الذي يمكن أن يكون مثيرا للاهتمام في تقرير شخص يقول: “لا يوجد سجناء سياسيون في أذربيجان، بشكل عام، هذا المفهوم متناقض بالنسبة لأذربيجان”، دون أن يشعر بأي حرج أو شعور معقد؟” بالطبع لا شيء. ليس لدي أي توقعات جيدة من هذا المعهد الذي لم يتحقق، لذلك لا أشعر بالحاجة إلى فحص تقاريرهم ووثائقهم بعدسة مكبرة. وكما يقولون ما دليل الجبل الظاهر؟”
ما الذي يجب أن يتضمنه تقرير أمين المظالم فعليًا؟
يقول يالتشين إيمانوف إن الأسئلة المتعلقة بكيفية تصرف أمين المظالم وما هي القضايا التي ينبغي إدراجها في تقريره السنوي هي أسئلة نظرية. هذه الأسئلة ليس لها علاقة بمكتب أمين المظالم أو أمين المظالم الحالي:
“إذا تمكن الأذربيجانيون، شعب أذربيجان، من الجرأة واستعادة شرعيتهم في العلاقات السياسية، فإن هذه المسائل ستفقد أهميتها، والمقالات السنوية التي يكتبها رجل يقول: “لا يوجد سجناء سياسيون في أذربيجان”، سوف تفقد أهميتها”. يجب أن نتذكرها على أنها مجرد إهانة تاريخية”..
ما الذي يعيق عمل أمين المظالم؟
وقال روفات سفروف، المدير التنفيذي لمنظمة “خط الدفاع” الحقوقية، لـ”صوت أمريكا” إن طبيعة النظام السياسي في البلاد لا تسمح بالنشاط المستقل لأمين المظالم.
“وعلى وجه الخصوص، في العام الماضي، وصلت الإجراءات القمعية والمحاكمات الجنائية الإدارية ذات الثقل السياسي، فضلاً عن سوء المعاملة والتعذيب، إلى ذروتها في الجمهورية. ولسوء الحظ، من وقت لآخر، لا نرى ردود فعل كافية من مكتب أمين المظالم فيما يتعلق بالميزات المذكورة. مثل هذه القضايا ليست ذات أهمية خاصة في نص التقرير.”.
يعتقد سفروف أن هناك حكمًا استبداديًا صارمًا في أذربيجان. في ظل هذه الظروف، لا يستطيع مكتب أمين المظالم، وكذلك السيدة سابينا علييفا، التصرف بحرية:
“انظروا، الصحفيون مسجونون في البلاد. “AbzasMedia” معزولة تماما عن المجتمع. رئيس مكتب “Kanal13″ في باكو موجود في السجن. المدونون، المدافعون عن حقوق الإنسان، رؤساء الأحزاب، سجناء البيئة، هل تم ذكر كل هؤلاء في التقرير؟ بالطبع لا. تحدث الاضطهادات ضد المتدينين وأهل الإيمان كل ساعة في باكو، في الأطراف، أي في جميع أنحاء البلاد. هل هناك أي تعبير عن القلق في تقرير أمين المظالم؟ بالطبع لا”، هو قال.
تزايد الاعتقالات والاضطهاد
ومنذ نهاية العام الماضي، تم اعتقال أو احتجاز حوالي 10 صحفيين في أذربيجان. وأغلب المعتقلين من موظفي موقع “أبزاس ميديا”. كما يقبع في السجن عدد من العاملين في موقع “القناة 13” بتهم مختلفة.
وبدأت الاعتقالات في قضية “أبزاس ميديا” في 20 نوفمبر 2023. أولاً، تم اعتقال مدير الموقع أولفي حسنلي، ونائب المدير والناشط الاجتماعي محمد كيكالوف، ورئيس التحرير سيفينج فاجيفجيزي.
وبعد ذلك تم اعتقال الصحفي الاستقصائي حافظ بابلي والصحفيتين نرجيز أبسلاموفا والنارا جاسيموفا.
كل واحد منهم متهم بالمادة 206.3.2 (التهريب من قبل مجموعة من الأشخاص) من القانون الجنائي. وبهذه المادة يحكم عليهم بالسجن من 5 إلى 8 سنوات.
في 6 مارس، داهمت الشرطة مكتب قناة Toplum TV وقامت بتفتيش المكتب بالإضافة إلى منازل العديد من موظفي الموقع. وأفيد أنه تم العثور على 30 ألف يورو في المكتب، و2700 و3100 يورو في منازل الموظفين.
واتُهم عاكف جوربانوفا، وفريد إسماعيلوفا، ومشفيق جبارة، وعلي زينالا، وراميل باباييفا، وإلمير عباسوفا، وإلكين أمراهوفا بـ 206.3.2 (تهريب).
وذكر كل من المعتقلين أن الأمر يتعلق فقط بأنشطتهم المهنية.
تاريخ أمين المظالم
يعمل مكتب أمين المظالم في أذربيجان منذ عام 2002. ترأست المؤسسة إلميرا سليمانوفا لمدة 17 عامًا بالضبط. منذ عام 2019، تم استبداله بسابينا علييفا.
سابينا علييفا هي زوجة سيافوش نوفروزوف، رئيس لجنة العمل المعنية بالقضايا الإقليمية في مجلس ملي، أحد ممثلي حزب أذربيجان الجديدة الحاكم (ياب).
(العلامات للترجمة) جدول الأعمال
