“اختلاس 25 ألف دولار من حساب المنظمة”

أيتن فرهادوفا

تفريغ المجتمع المدني أو “عمل المنظمات غير الحكومية” الذي استمر لسنوات طويلة لمكتب المدعي العام

“كان حسابنا في “زامين بنك”، وبعد إغلاق ذلك البنك، كان من المفترض أن يعيد صندوق التأمين الحكومي ممتلكاتنا، ولكن تم اختلاس مبلغ 25 ألف دولار في حسابنا. بالإضافة إلى ذلك، كان هناك حوالي 2000 مانات، والتي خصصتها حكومة أذربيجان أيضًا. لقد تم طلب ذلك عدة مرات، لكن لا يوجد رد رسمي”.

هذا ما يقوله رئيس الاتحاد العام للمؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان، إلتشين عبد اللاييف، الذي يعيش في ألمانيا.

“عندما نقول مناسب، فهذا يعني أنه مناسب ثقافيا. يقولون جميعًا أنه عندما يتم بيع ممتلكات البنك، سيتم الدفع لك. لم يتم بيع ممتلكات البنك لمدة 10 سنوات. أنا أعرف لماذا لا يتم إعطاء أموالي. وكان الأمر يتعلق بالمنظمات غير الحكومية وتسجيلها القانوني”.

وبحسب عبد اللاييف، فإنه لم يتقدم بطلب إلى أي شخص بشأن رفع الاعتقال عن حساباته. ومن الناحية القانونية فإنه لا يرى أنه من الصواب أن يتقدم بطلب:

“سواء كان لدينا تطبيق أم لا، لا يغير أي شيء. إذا كانوا يريدون إنهاء الأمر، فسيفعلون”.

قائلًا إنه لا يؤمن بالسلطات بشكل عام، قال عبد اللاييف أيضًا إنه تم فتح قضية جنائية ضده.

نداء للوطن

وفقًا لتقرير تقييم الاحتياجات ورسم خرائط المنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني المنشور في عام 2022، هناك حوالي 4500 منظمة غير حكومية مسجلة وأكثر من 300 مجموعة غير مسجلة تعمل في أذربيجان.

ويؤكد التقرير أنه في نهاية عام 2013، تم اتخاذ عدد من القرارات في أذربيجان التي أضرت باستدامة منظمات المجتمع المدني، بما في ذلك القوانين المتعلقة بتسجيل ونشاط وتمويل المجتمع المدني – “المنح”، “المنظمات غير الحكومية”، ” تسجيل الكيانات القانونية” وتم إجراء العديد من التعديلات التقييدية على قانون “سجل الدولة” وقانون “التبرعات” وقانون الجرائم الإدارية.

وعن الاعتقالات التي تمت على حسابات بعض المنظمات غير الحكومية، قالت أولفيا جاراييفا، الموظفة في وكالة دعم الدولة للمنظمات غير الحكومية، إنهم لم يوجهوا أي نداء إلى مكتب المدعي العام بشأن المنظمات غير الحكومية الموقوفة وقياداتها.

في مايو 2023، فيما يتعلق بـ “قضية المنظمات غير الحكومية”، دعا مكتب المدعي العام ممثلي المجتمع المدني العامل في البلاد إلى المؤسسة.

وهكذا، التقى ثلاثة أعضاء من منصة المنظمات غير الحكومية – شهلا إسماعيل، سمير علييف، وميرفاري كهرمانلي مع نائب رئيس قسم التحقيق في مكتب المدعي العام، قاسم محمدوف.

وكان الغرض من الاجتماع هو استكمال العملية مع جميع المنظمات المشاركة في التحقيق في 2014-2016 كجزء من إنهاء هذه القضية الجنائية. ونتيجة لهذا الاجتماع تم إنهاء عمل 3 منظمات. وهذه المنظمات هي الاتحاد العام لحماية حقوق عمال النفط، والاتحاد العام للتنمية الرشيدة للمرأة، والاتحاد العام لمساعدة المبادرات الاقتصادية.

وبعد الاجتماع، تم توجيه رسالة إلى أعضاء منصة المنظمات غير الحكومية وتم إبلاغ ممثلي المنظمات غير الحكومية الذين يعيشون في الخارج بإنهاء القضية الجنائية.

وبحسب المحامي فريز نمازلي، فإن هذه القضية تتابعها إدارة التحقيق في النيابة العامة، ولا تزال الدعوى الجنائية مفتوحة:

“وعندما فتحت القضية الجنائية عام 2014، كانت مفتوحة بشكل عام، أي أنها فتحت على خلفية أنشطة عدد من المنظمات غير الحكومية المحلية والدولية العاملة في البلاد. ولم يتم ذكر أسماء منظمات غير حكومية محددة هناك. وفي إطار تلك القضية الجنائية، تم القبض على الحسابات المصرفية لبعض المنظمات غير الحكومية ومنع خروجها من البلاد. لذلك لا يمكن القول أن هناك أسماء محددة هناك. كما تم القبض على الحسابات المصرفية لمعظمهم ورفع الحظر على خروج الأشخاص من البلاد”.

“… ليس من الضروري أن يعود أمثالي إلى أذربيجان، لأن الخطر لا يزال قائما”

جاسور محمدوف – ممثل منظمة غير حكومية يعيش في ألمانيا يقول إنه غادر البلاد بسبب تهديدات لأنشطته:

“وبتعبير أدق، نحن نتحدث عن مركز “دوكترينا” للأبحاث العسكرية للصحفيين. في عام 2014، تم نقلي 3 مرات إلى جهاز الأمن الوطني (تم إلغاء هذه المؤسسة في عام 2015، والتي تم تأسيس DTX على أساسها – المحرر) وتم تهديدي هناك. لقد تم تهديدي نيابة عن الوزير إلدار محمودوف وطلب مني التوقف عن انتقاد الأمن والنظام العسكري. علاوة على ذلك، يجب أن أبلغهم بالاجتماعات التي عقدتها. ولم أستطع الموافقة على ذلك أيضًا”.

يقول ج. محمدوف إنه مهدد ليس فقط من قبل وزارة الأمن القومي، ولكن أيضًا من قبل وزارة الدفاع. الصحفي، الذي رأى أنه قد يكون هناك خطر ليس عليه فقط، ولكن أيضًا على أفراد عائلته، أدرك أنه من المستحيل العمل في أذربيجان بعد ذلك.

في ذلك الوقت كان لدى ج. محمدوف مشروع مشترك مع الناتو في صحيفة “أين زركالو”، وخلال هذا المشروع قامت المنظمة بدفع مبلغ المشروع إلى “أين زركالو”:

“لقد تم تجميد تلك الأموال ولم أتمكن حتى الآن من سحب تلك الأموال بأي شكل من الأشكال. تم تقييد أنشطتي وغادرت أذربيجان. ومنذ ذلك الحين والتهديدات ضدي مستمرة ولم أشعر بأي لين تجاه نفسي. لم يتم الاتصال بي بأي شكل من الأشكال. أعتقد أنه ليس من الضروري أن يعود أمثالي إلى الوراء، لأن الخطر لا يزال قائما.

وذكر أنه تلقى معلومات من شهلا إسماعيل بشأن تنظيم سيسور محمدوف وأن “التخفيف” لا ينطبق عليه.

إذا كان أعضاء المنظمات غير الحكومية الذين يعيشون في بلدان أجنبية غير متأكدين من عدم وجود أي نداء لهم وأنهم لن يعانوا من مصير جوباد إباد أوغلو إذا عادوا إلى البلاد، فمن الذي يشمله هذا النداء؟

ولم تستجب النيابة العامة لطلب الصحفي

وقال ميرفاري كهرمانلي، رئيس منظمة حماية حقوق عمال النفط، لقناة ميدان التلفزيونية إنه في ذلك الاجتماع، سُئل عن عدد اثنين من ممثلي المنظمة غير الحكومية. كما أعطى أرقام هؤلاء الأشخاص، رغم أنهما موجودان في أذربيجان، ومن الممكن أن تقوم النيابة العامة بالاتصال بهؤلاء الأشخاص.

وعلى الرغم من الاتصال المتكرر بكنان زينالوف، وهو موظف في الخدمة الصحفية للوكالة، بشأن القضية الجنائية، إلا أن استفسار الصحفي الذي أرسل باسم المدعي العام كامران علييف ظل دون إجابة.

الأسئلة التي لم يرد عليها

• 1. في عامي 2014-2016، كم عدد المنظمات التي تم اعتقالها على خلفية “قضية المنظمات غير الحكومية”؟
• 2. في الوقت الحالي، كم عدد المنظمات التي تم اعتقالها؟
• 3. هل هناك خطر الاعتقال في حالة عودة أي من قادة المنظمات غير الحكومية الذين يعيشون في دول أجنبية إلى البلاد؟

وقال نائب رئيس قسم التحقيق في مكتب المدعي العام، قاسم محمدوف، إنه غير مخول بالحديث لوسائل الإعلام حول هذه القضية.

وقالت شهلا إسماعيل، عضو مجلس الإدارة ومنسقة منصة المنظمات غير الحكومية، في حديث مع موظف تلفزيون الميدان، إن هناك منظمات تم حجب حساباتها في المنصة الوطنية، إلا أن كل هذه الاعتقالات تمت إزالتها فيما بعد. ووفقا له، لم تتم معالجة هذه القضية في الآونة الأخيرة. كما أكد أنه تم إبلاغهم من قبل النيابة العامة بإنهاء “قضية المنظمات غير الحكومية”.

“استدعونا إلى مكتب المدعي العام وزودونا بالمعلومات الكاملة حول إنهاء قضية المنظمات غير الحكومية. حتى أنهم طلبوا أرقام العديد من أعضاء المنصة. وقلت أيضًا أنه لا يمكنني إعطاء الأرقام إلا بعد التحدث مع الأشخاص أنفسهم، ومن وافق أعطيت رقمه. ومع ذلك، لم يتصلوا قط بهؤلاء الأشخاص. ولم يحدث استمرار تلك العملية. على أية حال، لم يكن ذلك مرئيا بالنسبة لي”.

وبحسب شهلا إسماعيل، فقد طُلب منها أرقام هواتف 4 أشخاص، اثنان منهم يعيشون في أذربيجان:

“بشكل عام، كان الوضع غريبا جدا. من المفترض أن عملية الإنهاء المكثفة هذه قد بدأت، لكنها كانت على وشك الانتهاء قبل أن تبدأ. أيضًا، ربما دعوا شخصًا ما، لا يقولون ذلك. نحن الأشخاص الثلاثة الوحيدون الذين اتصلوا بنا وأخبرتهم بهذا الموقف. لقد استخدموه كخيار، كما لو كانوا يريدون أن يروا كيف سيكون رد فعلنا. وقلنا أيضًا أنهم إذا وافقوا، فسنعطيهم أرقامهم. كان هناك شخص واحد وافق، لكن لم يتم الاتصال به”.

ويقول إلتشين عبد اللاييف، الذي يشكك في قرار الحكومة بإنهاء “عمل المنظمات غير الحكومية”، إن الحكومة لا تعترف ولا تريد الاعتراف بأي منصة أو مجتمع مدني أو منظمة حقوقية أو إعلان لحقوق الإنسان.

وقال إلتشين عبد اللاييف إن مثل هذه المبادرات تنبع من نية الحكومة لتمهيد الطريق للأشخاص الذين ترغب في التعاون معهم:

“لن أدعم هذه المبادرة لأنني لا أريد أن أشارك في هذه العملية”.