وزير خارجية أذربيجان يستبعد “السلام الجزئي” مع أرمينيا ويطالب بتغييرات دستورية

أعلن وزير خارجية أذربيجان، جيهون بيراموف، في كلمته أمام الدورة السنوية للجمعية العامة للأمم المتحدة يوم السبت، أن “السلام الجزئي” مع أرمينيا غير ممكن. وجاء هذا التصريح بعد أن أبدت يريفان موقفا أكثر تفاؤلا في بداية الأسبوع. وسلطت كلمات بيرموف الضوء على الاختلاف الحاد في المواقف بين البلدين وسلطت الضوء على العقبات الكبيرة التي تنتظر التوصل إلى اتفاق سلام شامل.

وقال بيراموف في كلمة ألقاها أمام الجمعية “السلام الجزئي مستحيل بعد كل هذا الألم والمعاناة بسبب المطالبات الإقليمية ضد الجيران”. وشدد بشكل خاص على أهمية حذف الإشارات إلى عبارة “التوحيد مع ناغورنو كاراباخ” في دستور أرمينيا. على الرغم من أن ناجورنو كاراباخ معترف به دوليًا كجزء من أذربيجان، إلا أن أرمينيا تتخذ موقفًا مثيرًا للجدل بشأن هذه المنطقة منذ سنوات عديدة.

وجاءت تصريحات بيراموف بعد أن قال رئيس الوزراء الأرميني نيكول باشينيان يوم الخميس إن السلام مع أذربيجان “ليس ممكنا فحسب، بل يمكن تحقيقه”. تعد كلمات باشينيان تعبيرًا نادرًا عن التفاؤل في صراع دام عقودًا وأدى إلى عدة مفاوضات فاشلة، وقتال متقطع، وأبرزها حرب 2020، التي تكبدت فيها أرمينيا خسائر إقليمية فادحة.

ورغم التوتر المستمر، قال البلدان إنهما أحرزا تقدما نحو التوصل إلى اتفاق سلام وأن الاتفاق جاهز بنسبة 80 في المائة. ويقال إن الاتفاق يتضمن أحكامًا بشأن ترسيم الحدود وقضايا فنية أخرى. ومع ذلك، تصر باكو، التي تطالب بالموافقة على جميع القضايا التي لم يتم حلها، على أن تقوم أرمينيا “بتغيير دستورها من أجل التخلي نهائيا عن مطالباتها الإقليمية ضد أراضي أذربيجان”.

وفي حديثه في نفس الجلسة، أعلن باشينيان أنه مستعد لتلبية الطلب الرئيسي لأذربيجان، وقال إن أذربيجان ستوفر إمكانية الوصول إلى منطقة ناختشيفان عبر أرمينيا. سيربط هذا الممر الأراضي الرئيسية لأذربيجان بحليفتها التقليدية تركيا. لكن باشينيان عارض طرح حسم كل التفاصيل كشرط لتوقيع العقد.

وقال باشينيان: “ليس هناك سابقة أن معاهدة سلام أو أي اتفاق سوف يسوي ويسوي كل شيء”، وحث الجانبين على التوقيع على مسودة الاتفاق على الفور وحل القضايا المتبقية من خلال الحوار المستمر.

وقد استجاب الدبلوماسيون الغربيون لمطالب باكو بإجراء تغييرات على الدستور الأرمني بالتشكيك، مشيرين إلى أن مثل هذا التغيير لا يمكن تنفيذه إلا من خلال استفتاء على مستوى البلاد – وهي عملية طويلة وغير مؤكدة. وقال دبلوماسي أوروبي مطلع على المفاوضات إن “هذا الطلب قد يكون وسيلة لباكو لتجنب التوقيع على الاتفاق من خلال المطالبة بالمستحيل”.

إن إصرار بيراموف على التغييرات الدستورية واتهامه لأرمينيا “بزيادة ميزانيتها العسكرية بشكل كبير” و”شراء أعداد كبيرة من الأسلحة الهجومية من الموردين التقليديين والجدد” يشير إلى انعدام الثقة العميق الذي لا يزال قائماً بين الجانبين، على الرغم من استمرار الاتصالات الدبلوماسية.

ومع ذلك، اعترف وزير خارجية أذربيجان بوجود “تقدم كبير” نحو تطبيع العلاقات بين الجارين ودعا إلى اتخاذ “الخطوات الأولى” لاستكمال العملية “في هذه اللحظة الحرجة”. وتشير كلماته إلى أن هناك تفاؤلاً حذراً بإمكانية التوصل إلى اتفاق إذا التزمت أرمينيا بالمتطلبات الدستورية لأذربيجان.

ويعتقد أن مؤتمر الأمم المتحدة السنوي لتغير المناخ (COP29) في باكو في نوفمبر/تشرين الثاني، سيدفع الجانبين إلى وضع اللمسات الأخيرة على اتفاق سلام. ومن الممكن أن يوفر هذا الحدث رفيع المستوى، الذي من المتوقع أن يحضره مسؤولون ودبلوماسيون من جميع أنحاء العالم، مرحلة مناسبة لتوقيع اتفاق تاريخي ينهي أحد أكثر الصراعات صعوبة في المنطقة.

ولا تزال احتمالية التوصل إلى اتفاق سلام غير مؤكدة، لكن تقاطع المصالح الجيوسياسية والاهتمام الدولي يمكن أن يوفر زخماً إضافياً لسد الفجوة بين باكو ويريفان من خلال استضافة مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29) في باكو. ولكن السؤال حول ما إذا كانت أرمينيا قادرة على تلبية المطالب الدستورية لأذربيجان لا تزال بلا إجابة، وهذا من شأنه أن يجعل مسار السلام مليئاً بالشكوك.