الضوء الأخضر لخطة صهر علييف السابق لبناء شقة فاخرة في شبه الجزيرة (بحث)

ويعتبر القانون الجديد بشأن إنشاء الأراضي الاصطناعية في أذربيجان، الذي اعتمده البرلمان ووافق عليه الرئيس إلهام علييف في يونيو، بمثابة ضوء أخضر لتحقيق خطة الصهر السابق لرئيس الدولة لإنشاء الأراضي الصناعية. بيع الشقق الفاخرة.

نجل الأوليغارشي الروسي آراز أغالاروف والزوج السابق ليلى علييفا، ابنة إلهام علييف أمين أغالاروف استغلت الثغرة في القانون لبناء شبه جزيرة صناعية في بحر قزوين. يقع هذا المشروع على شكل سفينة سياحية محاطة بأحواض السباحة على بعد 30 دقيقة من باكو نسيم البحر هو جزء من المنتجع.

هذا العام، ناقش البرلمان مشروع قانون يسمح لأغالاروف بتسجيل تلك الشقق بشكل قانوني. يتم عرض هذه الشقق بشكل خاص في السوق الروسية.

هل نسيم البحر مسموح به؟

بناءً على صور الأقمار الصناعية المأخوذة من “Google Earth” و”Planet Labs”، تحققت إذاعة RFE/RL في أن بناء شبه جزيرة اصطناعية جديدة في بحر قزوين قد بدأ في صيف عام 2023. حاليا، أعمال البناء مستمرة في شبه الجزيرة. وصرح أغالاروف لوكالة تاس الروسية للأنباء في 30 مايو من العام الماضي أن هذا المشروع يتكلف ما بين 200 إلى 250 مليون دولار. وأكد: “إذا حصلت على إذنك، سأبدأ العمل عليه على الفور”.

تُظهر الصور المأخوذة من Planet Labs اعتبارًا من أكتوبر 2023 أن أعمال البناء في شبه الجزيرة الاصطناعية جارية بالفعل. ويمكن ملاحظة هذا العام أن الصورة النهائية لشبه الجزيرة مأخوذة من صور 17 أبريل.

وفقا للقانون الجديد “حول إنشاء مناطق أراض صناعية في جزء (بحيرة) بحر قزوين التابع لجمهورية أذربيجان”، الذي تمت الموافقة عليه بتوقيع الرئيس علييف، يجب على وزارة البيئة والموارد الطبيعية الموافقة على البيئة وثيقة تقييم الأثر لإنشاء منطقة أرض صناعية هناك. أبلغت الوزارة استفسار RFE / RL أن هذه الوثيقة من الشركة التي أنشأت شبه جزيرة اصطناعية لم يتم قبولها أو الموافقة عليها حتى الآن. بما في ذلك من أغالاروف أو شركته.

رفض نواب يمثلون حزب أذربيجان الجديد الحاكم الإجابة على أسئلة إذاعة أوروبا الحرة/إذاعة الحرية حول تأثير القانون الجديد على شبه جزيرة “دريم لاينر”.

حتى شهر مضى، لم يحدد التشريع الأذربيجاني المؤسسة المسؤولة على وجه التحديد عن العمل الذي قام به أغالاروف. لأنه قام بالبناء في المنطقة التابعة لصندوق المياه – داخل بحر قزوين، والتشريع السابق يمنح أجهزة الدولة الحق في السيطرة على مساحة الأرض فقط.

ولم يرد اسم أي مبنى يتعلق بشبه جزيرة “Caspian Dream Liner” الاصطناعية، والتي سيتم بناؤها اعتبارًا من صيف عام 2023، ضمن تصاريح البناء الممنوحة لشركة “Sea Breeze” من قبل لجنة الهندسة المعمارية والتخطيط العمراني الحكومية الأذربيجانية. ورغم أن اللجنة قبلت استفسارنا عن الشركة إلا أنها لم ترد. ولم ترد السلطة التنفيذية لمدينة باكو على الاستفسار المتعلق بأعمال البناء حتى نشر المادة. وقال مصدر مطلع مقرب من مؤسسات الدولة في أذربيجان لإذاعة RFE/RL أن “Sea Breeze” لم تحصل على مثل هذا الإذن، ولكن هذه الحالة يمكن أن تكون “استثناء”. ولم يقدم المصدر المزيد من التفاصيل.

لا توجد شبه جزيرة صناعية في مخطط باكو الرئيسي الذي تم تقديمه في اليوم الأخير من العام الماضي ويعكس أعمال البناء المخطط لها حتى عام 2040. ومع ذلك، بحلول وقت نشر الوثيقة، كانت شبه جزيرة أغالاروف الاصطناعية قيد الإنشاء بالفعل. وتظهر المناطق المحيطة بشبه الجزيرة التابعة لـ”سي بريز” كمنطقة سياحية وتجارية كبيرة.

الحالمين الخزر

وبعد مرور عام تقريبًا على إنشاء شبه الجزيرة الاصطناعية، تم إنشاء المجلس الملي في أبريل من هذا العام “بشأن إنشاء مناطق أراض صناعية في جزء (بحيرة) بحر قزوين التابع لجمهورية أذربيجان” وناقش القانون. تمت الموافقة على القانون بسرعة من خلال ثلاث قراءات في حوالي شهر. وفي يوم اعتماد هذا القانون، طرحت إذاعة أوروبا الحرة/إذاعة الحرية أسئلة على النواب أمام البرلمان.

“بالطبع، سيكون من الجيد لو تم كل شيء بالرجوع إلى القانون. لكن شكرا على ذلك. لقد أنشأنا إطارًا تشريعيًا حتى لا يكون إنشائه غير قانوني”.– قال النائب طاهر كريملي وأضاف أن القانون الجديد لا يمنح ملكية الأراضي الصناعية لمن أنشأها: “لقد استأجر (أغالاروف) الأرض للتو”.

وقد اعتمد المجلس الوطني مشروع القانون هذا في 7 مايو/أيار. ويقول المسؤولون الحكوميون إن هذه الخطوة ضرورية لجذب المستثمرين. رئيس قسم الأشغال بلجنة الدولة للتخطيط العمراني والعمارة رشاد إسماعيلوف وتقول إنه من أجل جذب المستثمرين، تخطط أذربيجان لإنشاء أراضٍ صناعية على شواطئ بحر قزوين.

وعلى الرغم من تأكيد بعض النواب على أن الأراضي التي تم إنشاؤها بشكل مصطنع ستظل ملكًا للدولة ويمكن ببساطة تأجيرها للشركات، فإن القانون يمنح المستثمرين، بما في ذلك أغالاروف، امتياز عدم دفع الإيجار بعد الانتهاء من البناء.

ومن المقرر بناء المبنى المسمى “Caspian Dream Liner” بحلول عام 2027. واستنادا إلى إعلانات الإيجار في مراكز الترفيه القريبة، يمكن الافتراض أن الإعفاء من الإيجار لهذا المشروع سيجلب لأغالاروف حوالي 12 ألف دولار سنويا.

“المستثمر يعرف قيمة أمواله. فهو لا يستثمر فقط من أجل المزايا الضريبية”“، قال الخبير الاقتصادي المتحدث جعفرلي وقال لإذاعة RFE/RL إن معظم شؤون الأعمال في أذربيجان تتعلق بكبار المسؤولين والأشخاص الذين يشغلون مناصب.

“تستخدم قطاعات الأعمال هذه أيضًا هذه الفوائد بسهولة أكبر لأنها لا تواجه مشاكل أخرى. لا توجد مشاكل تتعلق بالثقة والحقوق والحماية. ولهذا السبب يستخدمون هذا النوع من التنازلات بشكل أكثر سهولة وسرعة.”قال الجعفرلي.

ولم ترد الإدارة الرئاسية على أسئلة إذاعة أوروبا الحرة/إذاعة الحرية. ولم يجيب أغالاروف وشركة “سي بريز” التي يملكها على الأسئلة المطروحة في التحقيق.

الذي يعلن نسيم البحر؟

وكشفت RFE / RL عن صور على حسابات وسائل التواصل الاجتماعي لأشخاص ينتمون إلى الدائرة المقربة من أغالاروف تتعلق بيونيو 2023، عشية بناء شبه الجزيرة الاصطناعية أمام القانون. وشوهد في الصور الرئيس الأذربيجاني إلهام علييف والسيدة الأولى وأغالاروف في منتجع سي بريز. لم يتم تضمين المعلومات حول هذا الاجتماع على الصفحة الرسمية لعلييف.

يمكن أيضًا مشاهدة إعلانات شقق Sea Breeze Caspian Dream Liner على صفحة Instagram لمجلة Nargis، المملوكة لنرجيز باشايفا، شقيقة سيدة أذربيجان الأولى.

شارك ممثلو شركة “Sea Breeze” في فعاليات مختلفة في روسيا وتحدثوا عن فرص الاستثمار في المشاريع العقارية. وأقيمت إحدى هذه الفعاليات يومي 20 و21 أبريل تحت عنوان “لماذا وكيف ننتقل إلى أرض الحرائق”. في مارس من العام الماضي، قدم إي أغالاروف روسيا وتركيا والإمارات العربية المتحدة وإسرائيل وغيرها في منتدى الاستثمار المخصص لآفاق “نسيم البحر” في باكو. تحدث أمام 250 ضيفًا من مختلف البلدان. وذكرت تاس بالإشارة إلى أغالاروف أن تكلفة المشروع قد تصل إلى مليار دولار في السنوات المقبلة.

ويظهر موقع “Sea Breeze” أن ممثل الشركة أقام عرضًا تقديميًا في فرع “Rosbank” بموسكو في 26 أبريل من هذا العام. وتعود ملكية “روسبانك” إلى فلاديمير بوتانين، أحد أغنى الرجال في روسيا. وبما أن بوتانين يعتبر أحد الداعمين الرئيسيين للكرملين، فقد تم إدراج اسمه في قوائم العقوبات الخاصة بالولايات المتحدة وبريطانيا.

“فوربس” وفي تقريرها لعام 2022، تظهر أذربيجان كوجهة شعبية بين المستثمرين الروس وتشير إلى أن مشتري العقارات الروس هم جمهور مستهدف منفصل.

محامي حقوق الإنسان أسابالي مصطفاييف عند تعليقه على قانون قطع الأراضي الاصطناعية، قال لإذاعة RFE/RL أنه بما أن شبه الجزيرة التابعة لأغالاروف بنيت قبل القانون، فإن السؤال الذي يطرح نفسه هو: هل ستطلب الدولة من أغالاروف تحديث وثائق المشروع؟

“هل سيطلبون من (أغالاروف) تقديم وثائق الإذن؟” تخميني هو أن ذلك لن يحدث. لقد تجاوز هذه المرحلة منذ فترة طويلة. لذا لا أستطيع أن أقول كيف سيشرعن ممتلكاته المبنية في شبه الجزيرة تلك؟ لأن هذه المسألة ليست في القانون، ولا معروفة مثل هذه الممارسة”.، هو قال.

كما يظهر اسم أراضي منتجع “سي بريز” الذي يضم مشروع “كاسبيان دريم لاينر” في قرار المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بشأن أذربيجان. وفي 18 فبراير 2021، قضت المحكمة بإلزام حكومة أذربيجان بدفع تعويضات قدرها 284 ألفًا و690 دولارًا لـ 18 شخصًا بيعت حدائقهم بشكل غير قانوني لأقارب الرئيس إلهام علييف آنذاك. المرة الأولى حول هذا OCCRP أُبلغ. وتم تأجير تلك الأرض لبلدية نارداران عام 2007، والتي قامت بدورها ببيعها لشركة “كروكوس جروب” الروسية. وسرعان ما تم بناء “Sea Breeze” في ذلك المكان.

ولم يستجب أغالاروف و”Sea Breeze Resort” لطلب RFE/RL للتعليق على الأمر. وقالت شركة “أغالاروف للتطوير” إنها لا تستطيع الرد على الطلب في الوقت الحالي “بسبب كثرة المشاريع”.

قبل أغالاروف، كانت هناك محاولة لإنشاء جزيرة اصطناعية في بحر قزوين. بدأ رجل الأعمال الناختشيفان إبراهيم إبراهيموف (نيهراملي) في بناء “جزر قزوين” في عام 2011. وبعد أقل من أربع سنوات، في عام 2015، توقف بناء الجزر الاصطناعية بسبب الادعاء بأن المالك مدين للبنك الدولي بمبلغ 57 مليون دولار، وتم استجواب إبراهيموف من قبل وكالات إنفاذ القانون. وفي وقت لاحق، قال للصحافة إنه سدد دينه للدولة. إبراهيموف، مثل إي أغالاروف، بدأ مشروعه بدون قانون، وهو، مثل أغالاروف، لم يكن لديه الوثيقة الرئيسية التي تسمح بالبناء في بحر قزوين – التقييم البيئي المعتمد من قبل وزارة البيئة. مشروع إبراهيموف لم يعمل لفترة طويلة. في المقابل، تتواصل أعمال تشييد مباني أغالاروف في مشروع “Caspian Dream Liner”. وفقًا للقانون الجديد الذي اعتمده مجلس الملة، إذا لم يتم الانتهاء من بناء الأشياء على الأرض المصطنعة في غضون ست سنوات، فسيتم فقدان حق الإيجار، وتحصل باكو الرسمية على فرصة تقديم هذه الأرض الاصطناعية لمستثمرين آخرين.

راديو الحرية