لجنة وزراء مجلس أوروبا تنتقد عدم تنفيذ قرارات المحاكم في أذربيجان

وفي الاجتماع 1501 للجنة وزراء مجلس أوروبا، تم الانتهاء من المناقشة التالية بشأن تنفيذ قرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. وفي اجتماع لجنة وزراء مجلس أوروبا الذي استمر ثلاثة أيام، تمت مناقشة حالة تنفيذ أكثر من 25 قرارًا يتعلق بأذربيجان، وتم إعلان القرارات النهائية للمؤسسة.

وتشرف “مجموعة أنار محمدلي” التي تمت مناقشتها على تنفيذ القرارات الخمسة الصادرة عن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بشأن أذربيجان – القرارات المتعلقة بأنار محمدلي، وانتيجام علييف، وإبراهيموف ومحمدوف، وخديجة إسماعيلوفا (2)، وعارف، وليلى يونس. وتتعلق هذه القرارات بالاحتجاز السابق للمحاكمة وحرمان مقدمي الطلبات من الحرية في انتهاك للمادة 18 من الاتفاقية بسبب مشاركتهم السياسية والاجتماعية النشطة، وانتقادهم للحكومة، وأنشطة حقوق الإنسان ومراقبة الانتخابات.

في إطار “مجموعة خديجة إسماعيلوفا”، يتم مراقبة تنفيذ القرارين الصادرين عن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بشأن شكاوى خديجة إسماعيلوفا وقرار “عباسالييفا ضد أذربيجان”. وتتعلق تلك القرارات بانتهاك حقوق مقدم الطلب في السلامة الشخصية وحرية التعبير (توزيع الصور الشخصية) المتعلقة بنشاطه كصحفي. كجزء من تنفيذ عمل هذا الفريق، ينبغي لحكومة أذربيجان إنشاء آلية للحماية الفعالة للصحفيين، والتحقيق في الجرائم المرتكبة ضد الصحفيين، وتطوير الممارسة القضائية المتعلقة بالحق في التعبير واحترام الحياة الخاصة.

وتتعلق قضية “مجموعة نامازوف” بانتهاكات مختلفة للاتفاقية أثناء التحقيق التأديبي ضد المدعين، الذين كانوا محامين سابقين، في انتهاك للمواد 6 و8 و10 من الاتفاقية، مما أدى إلى شطبهم من نقابة المحامين. ويتم مراقبة تنفيذ 3 قرارات في هذه المجموعة. وعلى الرغم من تنفيذ قرار “أصلان إسماعيلوف ضد أذربيجان”، لم تتم إعادة المحامين السابقين الآخرين خالد باغيروف وإلشين نامازوف إلى مناصبهم.

وأعربت لجنة وزراء مجلس أوروبا في قرارها بشأن قضية “مجموعة أنار محمدلي” عن أسفها لأن إدانات مقدمي الطلبات لا تزال سارية. “على الرغم من المناشدات العديدة والعاجلة التي وجهتها لجنة الوزراء ورسالة رئيسها التي تحث السلطات على إيجاد حلول عاجلة للامتثال الكامل والفعال لالتزاماتها الناشئة عن الأحكام في هذه القضايا، فإن أي نتيجة للإجراءات التي طال انتظارها أمام المحكمة وشدد القرار على أن المحاكم المحلية التي ألغت إدانات المتقدمين المتبقين “تعرب عن أسفها العميق لعدم تقديم معلومات جديدة”. وذكرت اللجنة أن التأخير في النظر في قضايا المتقدمين أمام المحكمة العليا غير مفهوم، ودعت الحكومة إلى تقديم معلومات حول هذا الموضوع.
وفي القرار المتعلق بقضية “مجموعة خديجة إسماعيلوفا”، طُلب توضيح بشأن أسباب عدم قدرة إسماعيلوفا على مواصلة أنشطتها.

“وتذكيرًا بأن إمكانية استمرار السيدة إسماعيلوفا في أنشطتها كصحفية دون عوائق لا يعد تدبيرًا فرديًا مهمًا فحسب، بل يرتبط أيضًا ارتباطًا وثيقًا بالتدابير العامة، فإنها تدعو المسؤولين إلى توضيح أن أنشطة مقدمة الطلب كصحفية تتعرض حاليًا للعرقلة وأكد القرار في جميع الظروف بما في ذلك الإطار القانوني.

وكررت الوثيقة القلق بشأن قانون “الإعلام”. “نأسف لفشل الحكومة في الاستجابة لمخاوف اللجنة بشأن هذا القانون ونكرر الدعوات السابقة لوضع جميع التدابير الملموسة لجعل تنفيذ قانون الإعلام يتماشى بالكامل مع معايير المجلس”.

كما دعت لجنة الوزراء المسؤولين الأذربيجانيين إلى النظر في إصدار رسائل سياسية والتحدث علناً ضد مضايقة الصحفيين وغيرهم من العاملين في وسائل الإعلام لضمان حماية الحق في حرية التعبير من تدخل الآخرين.

وشددت اللجنة على أنه إذا لم يتم توضيح جميع الأسئلة المتعلقة بهذه المجموعة، فسيتم اعتماد قرار مؤقت في مارس من العام المقبل.

وفي القرار المتعلق بقضية “مجموعة نامازوف”، رحبت الجلسة العامة للمحكمة العليا بإلغاء القرارات السابقة المتعلقة بأصلان إسماعيلوف، أحد المدعين، وإعادته كعضو في نقابة المحامين الأذربيجانية. ويُطلب أيضًا اتخاذ نفس الخطوات فيما يتعلق بالمتقدمين الآخرين باغيروف ونامازوف في أسرع وقت ممكن. وذكرت اللجنة أنه إذا لم يتم إحراز تقدم في هذا الشأن قبل الاجتماع المقبل، فسيتم اتخاذ قرار مؤقت.

كما قررت اللجنة الوزارية إغلاق مراقبة تنفيذ 12 قرارًا للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بشأن أذربيجان.

تم إغلاق القرارات التالية: “مانييف و5 من المدعين الآخرين ضد أذربيجان”، “محمد باغيروف ضد أذربيجان”، “عبد الله محمودوف و5 آخرين من المتقدمين ضد أذربيجان”، “جافيد إبراهيموف وساجف قربانوف ضد أذربيجان”، “أغاهوسين”. غوزالوف ضد أذربيجان”. و”حسن حسنلي و6 من المدعين الآخرين ضد أذربيجان”، و”رامين أحمدلي و3 من المدعين الآخرين ضد أذربيجان”، و”زهرة حاجييفا ضد أذربيجان”، و”نورلان سارييف و14 من المدعين الآخرين ضد أذربيجان” “سفاروف ضد أذربيجان”، “مهدييف ضد أذربيجان ضد”، “حمير أحمدوف ضد أذربيجان”.