“ما حدث في PACE هو هزيمة للدبلوماسية الأذربيجانية”
اميل محمدلي
أنار محمدلي: “الخروج من المؤسسة سيؤثر سلبا على سمعة أذربيجان”
وتشهد أذربيجان الفترة الأكثر توتراً في علاقاتها مع مجلس أوروبا، الذي ظلت عضواً فيه لمدة 23 عاماً.
وفي 24 فبراير، أعلن وفد أذربيجان إلى الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا قراره بتعليق التعاون مع الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا ومشاركتها في المنظمة لفترة غير محددة.
وربط صمد سيدوف، رئيس الوفد الذي أدلى بالبيان، القرار بالموقف غير العادل تجاه أذربيجان والميول المعادية للإسلام والكراهية للأذريين في المنظمة.
تمت إدانة عملية مكافحة الإرهاب التي تم تنفيذها في منطقة كاراباخ بأذربيجان في دورة الخريف PACE لعام 2023. وردا على ذلك، لم ترسل أذربيجان دعوة إلى الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا لمراقبة الانتخابات الرئاسية الاستثنائية المقرر إجراؤها في فبراير. وهذا ما جعل الموقف تجاه أذربيجان أكثر حدة داخل المنظمة. وفي الوثيقة المعتمدة ضد أذربيجان في اجتماع لجنة المراقبة الذي عقد يوم الثلاثاء، تمت الإشارة إلى ذلك كأحد الأسباب.
“صمد سيدوف بذل كل ما في وسعه لإصدار قرار قاس ضد أذربيجان”
وذكرت الصحافة الأوكرانية التي تابعت الأحداث أنه من الممكن اتخاذ قرار ناعم نسبيا بشأن أذربيجان في لجنة المراقبة فعللكنها شددت على أن باكو الرسمية نفسها اتخذت خطوة نحو توتر العلاقات.
وأكد البرلمانيون الأوروبيون الذين تحدثوا مع مؤلفة المنشور الأوكراني “Evropeyskaya Pravda” أنهم لا يفهمون سبب اتخاذ باكو مثل هذه الخطوة. وقالوا إنه بعد الانتصار في قره باغ، فإن سلطة إلهام علييف في البلاد لا تثير أي شك وسيفوز في الانتخابات حتى دون أي تزوير. وعلى هذه الخلفية، تفاجأوا بعدم دعوة الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا كمراقب، وأشاروا إلى أنهم لم يوافقوا على ذلك، على الرغم من أنهم شرحوا ذلك للجانب الأذربيجاني عدة مرات.
وفي وقت لاحق، لوحظ أنه سيكون من الممكن التوصل إلى توافق في الآراء بين أذربيجان والجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا، لكن رئيس الوفد الأذربيجاني، صمد سيدوف، بذل كل ما في وسعه لجعل الوضع أكثر توتراً:
“كان بإمكان صمد سيدوف، الذي جاء إلى اجتماع اللجنة يوم الثلاثاء، أن ينهي الصراع هناك على الفور. ولكن لدي انطباع بأنه يريد أن يتخذ المزيد من البرلمانيين موقفا ضد أذربيجان. فإذا أراد أن يتخذ القرار الأشد قسوة ضد أذربيجان فقد حققه. ونتيجة لخطاب صمد سيدوف، تحولت مسألة صغيرة تتعلق بمراقبة الانتخابات إلى اتهامات خطيرة ضد أذربيجان. – يكتب “Evropeyskaya Pravda”.
“بعد 7 فبراير ستحاول أذربيجان فتح قنوات الحوار”
وتعليقا على ما حدث لقناة ميدان، قال المحلل السياسي رؤوف ميرغاديروف إن هذا الحدث يعد من أكبر الهزائم للدبلوماسية الأذربيجانية.
“على الأقل لأنه تم إلغاء المحادثة رداً على الحد من صلاحيات الوفد. بمعنى آخر، فإن الجانب الأذربيجاني، الذي يعتقد أنه لا يستطيع منع القرار، يترك PACE مقدمًا لفترة غير محددة. وهذا مؤشر على أن السياسة الخارجية لأذربيجان ليست ناجحة كما أعلنت. – هو قال.
وبحسب ر. ميرغاديروف، فقد انخفض عدد حلفاء باكو الرسمية إلى درجة أن تطبيق بعض العقوبات ضد أذربيجان أصبح حقيقة واقعة.
من ناحية أخرى، أشار إلى أن الوضع الديمقراطي، وضع الصحافة بلا شك صعب للغاية، أكثر من 10 صحفيين في السجن، منهم ثلاث نساء، إذا كانت هناك محاكمة فإن كل واحد منهم سيواجه السجن لفترة طويلة.
“على الرغم من أن الدول الغربية، وفي المقام الأول الولايات المتحدة الأمريكية، أرسلت رسالة إلى أذربيجان، إلا أن هذه كانت عقوبات رمزية، أي استعادة التعديل 907، وما إلى ذلك. وتلا ذلك بيان الاتحاد الأوروبي، وأخيرا تحرك مجلس أوروبا، فهي رسائل في حد ذاتها. واليوم هناك حرب عالمية بين الحرية والعبودية، وللأسف لم تتمكن أذربيجان من تحديد موقفها الدقيق. ويشعر الغرب بالقلق من تجنب أذربيجان لعملية التفاوض، وهو ما جعل الوضع قائما، وميلها نحو روسيا، أي توثيق علاقتها مع المعتدي. قال الخبير.
ر. ميرغاديروف في بيان “مجلس أوروبا لم يطلب إجابة من أرمينيا بشأن سياستها الاحتلالية”وفي إشارة إلى هذا البند، أشار إلى أن مجلس أوروبا هو أول منظمة دولية تعلن أن احتلال أراضي دولة عضو أخرى من قبل دولة عضو في المنظمة أمر غير مقبول وغير مقبول.
“أما بالنسبة لفرض أي عقوبات على أرمينيا، فالأمر يتعلق بدبلوماسية أذربيجان النشطة واستخدام التوجهات القائمة. ولا أذكر أن الوفد الأذربيجاني أثار موضوع تعليق صلاحيات أرمينيا أمام مجلس أوروبا. – هو قال.
لكن المحلل السياسي يرى أن أذربيجان ليست مستعدة لمغادرة المنظمة وهذا الحدث هو مسعى مؤقت.
ووفقا له فإن التوتر الحالي سيستمر حتى الانتخابات، وبعد 7 فبراير ستحاول أذربيجان فتح قنوات الحوار أو استعادتها.
“أحد أسباب ذلك هو اعتماد باكو اقتصاديًا على الغرب. البلاد لديها حاجة كبيرة لاستعادة احتياطيات النقد الأجنبي والاستثمار. وهذا ممكن في إطار التعاون مع الغرب. وفي الوقت نفسه، تمتلك النخبة السياسية في أذربيجان استثمارات في الدول الغربية، على الأقل على مستوى الملكية. لا أعتقد أن أذربيجان مستعدة للحرمان التام من عائدات النفط والغاز وسيفقد ممثلو النخبة السياسية ممتلكاتهم من خلال قطع العلاقات تمامًا مع الغرب. – قال ر. ميرغاديروف.
ويرى أن العلاقات ستعود إذا قامت باكو بتسريع محادثات السلام بعد 7 فبراير، وتوقيع اتفاق السلام خلال فترة قصيرة، واستعادة التوازن السابق في العلاقات مع روسيا وإيران.
“الخروج من المجلس الأوروبي قد تكون له عواقب”
كما يعتقد الناشط في مجال حقوق الإنسان وخبير الانتخابات والإدارة العامة أنار محمدلي أن بيان الوفد لا يعني وقف تعاون أذربيجان مع مجلس أوروبا بشكل لا لبس فيه.
“هذا بيان ما قبل المناقشة ويعتمد الكثير على نتيجة المناقشة. وإذا تم طرح أي شروط أثناء مناقشة الجمعية البرلمانية، فمن الممكن استئناف التعاون في وقت معين. وفي الأزمة الحالية، لم يرغب الجانب الأذربيجاني في المشاركة في المناقشات، وقاطع المناقشات وجمد أنشطتها. أعتقد أن الأمر يعتمد على أي قرار أو وثيقة توصية من الجمعية البرلمانية بشأن مسار العمل التالي”. – هو قال.
ووفقا لمامادلي، فإنه من المستحيل تماما أن تغادر أذربيجان ككل المؤسسة في يوم واحد. وأشار إلى أنه إذا بدأت مثل هذه العملية فسوف تستغرق وقتا طويلا.
“لأن أذربيجان انضمت إلى عدد من وثائق مجلس أوروبا وتتعاون مع أجهزته. إذا أصبحت مسألة سحب العضوية ذات صلة، بالطبع قد تكون هناك عواقب. أولا وقبل كل شيء، سيعاني مواطنو أذربيجان لأن مجلس أوروبا هو منظمة حقوق الإنسان الأكثر مثالية في أوروبا.
وهو يعتقد أن العضوية في مجلس أوروبا هي مسألة هيبة يستخدمها كل من المواطنين ومؤسسات الدولة. وبحسب أ. محمدلي، إذا استمر هذا الاتجاه، فقد يخلق صورة سلبية لأذربيجان.
“تخيل أن أذربيجان تقيم مسابقات موسيقية ورياضية وفعاليات ثقافية أخرى، وتتوسع العلاقات مع البنوك الأوروبية. أي أن مجلس أوروبا له دور كبير في تشكيل كل هذا. “فجأة، سيكون لمثل هذا القرار تأثير سلبي على سمعة أذربيجان، وسيعاني المواطنون”.
وقال الخبير أيضًا إنه لا يعتقد أن الوضع سيصبح أكثر خطورة.
“أعتقد أن هذه القضايا سيتم توضيحها في المستقبل القريب. لا أعتقد أن استياء باكو من مجلس أوروبا له علاقة بالاتهامات بأن أرمن كاراباخ غادروا أذربيجان. لدى أذربيجان موارد كافية لتسوية هذه الاتهامات. القضية مطروحة أيضاً على محكمة العدل الدولية، وأرمينيا لديها شكوى أمام المحكمة، وهي قيد النظر. يمكن للحكومة تقديم حجج جدية بما يكفي لإزالتها من جدول الأعمال”.
ووفقا له فإن السبب الرئيسي هو عدم تعاون أذربيجان كدولة تحت المراقبة. وذكر أ. محمدلي أنه لم يُسمح للمقررين المشاركين بدخول البلاد لفترة طويلة، ولم يُسمح لهم بلقاء السجناء عندما وصلوا إلى أذربيجان للمرة الأخيرة.
“آخر مرة لم تتم دعوتهم إلى الانتخابات الرئاسية الاستثنائية في 7 فبراير. وبعبارة أخرى، فقد أظهر موقفا مهملا. كل هذا سيؤدي حتما إلى توتر العلاقات. ولكن هناك مخرج، وهو يعتمد في الغالب على القرار الذي تتخذه الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا وعلى ما تتخذه كأساس والشروط التي تطرحها في القضايا المتعلقة بأذربيجان.
(العلامات للترجمة) السياسة